"No todo a lo que se llama Cooperación para el Desarrollo es sinónimo de que dos o más operen para lograr Desarrollo"

Joaquín Cuadrado Espiña es técnico expatriado y representante de ISF Andalucía en República Dominicana, donde lleva residiendo permanentemente desde hace algo más de 6 años. Fue coordinador del grupo de EpD y del grupo de Publicaciones de ISF Sevilla y promotor del Gabinete de Comunicación e Imagen, lleva 15 años perteneciendo al grupo de Proyectos, donde ha participado como voluntario en 5 proyectos y como expatriado en otros 5.

También ha participado activamente a nivel de la Federación Española de Ingeniería Sin Fronteras (Comité de Contacto Internacional, Comité Pro Asignaturas Universitarias y Comité Organizador de la Cósmica Sevilla 2000), en la Coordinadora Andaluza de ONGD y en la Federación de ONGD de Sevilla.
 
Su dedicación y trayectoria lo convierten en candidato a nuestra entrevista, en la que charlamos sobre su visión y experiencia en Cooperación al Desarrollo. 

- Tras estos años en República Dominicana, ¿cómo ha evolucionado su concepción de la Cooperación para el Desarrollo?
 
Hacia una visión bastante crítica. No todo a lo que se llama Cooperación para el Desarrollo es sinónimo de que dos o más operen para lograr Desarrollo en un determinado contexto: por un lado tenemos que parte de la Ayuda Oficial al Desarrollo aportada por muchos países "supuestamente desarrollados" que va más orientada a posicionar ventajosamente en los mercados internacionales a las empresas de sus países, que a cooperar para desarrollar, en este sentido y para el caso español, me preocupa como vaya a ser la aplicación del  Proyecto de Ley de reforma del Sistema de Apoyo Financiero a la Internacionalización de la Empresa Española (FIEM).

Por otro lado tenemos a varias ONGs que sólo se plantean la transferencia de recursos a través de proyectos o donaciones.
 
Creo que el desarrollo es una cuestión de conciencia más que de transferencia de nada, en la que hace falta la participación de muchas personas (no es cuestión de expertos, no hay expertos en desarrollo, pues creo que de esto todos sabemos pero ninguno entendemos).
 
El Modelo de Desarrollo que tenemos no es el adecuado ni en el Norte ni en el Sur y yo diría que ha de pasar  necesariamente por cambios en nuestros patrones de consumo y por tanto modo de vida, aunque no queramos, las sucesivas crisis nos irán obligando...
 
Pero la conciencia sin acción tampoco sirve de mucho, por ello veo cada vez mas importante para trabajar en la Cooperación para el Desarrollo desarrollar otras líneas, además de Proyectos (que la sigo viendo como necesaria pero no suficiente) como la Educación para el Desarrollo y sobretodo la Incidencia.
   
- ¿Cómo se concibe la intervención externa desde el contexto concreto de la zona del río Nizao?

El primer mensaje que recibe la gente es que alguien se acuerda de ellos y de sus problemas, sienten y agradecen la solidaridad. Con nuestra presencia le estamos dando importancia a su contexto concreto y esto lo valoran.
 
El segundo mensaje del que se percatan es que nuestros esquemas mentales no son los habituales: trabajamos con criterios, normas, orden, lógica..., con todo el corazón del mundo, pero con la lógica aplastante de empezar a beneficiar a los más pobres, pero incluso no basta sólo con ser los más pobres, sino que han de querer aprovechar las oportunidades que cada Proyecto les brinda.
 
El tercer mensaje es que la gente tiene que co-crear con nosotros, desde un dialogo respetuoso que lleva a la toma de decisiones, a la ejecución y supervisión de lo realizado. No vamos de expertos, pues los expertos en ese contexto son ellos, intentamos más bien ser dinamizadores de procesos de desarrollo, pero el Desarrollo solo se logra cuando cada destinatario anda su parte del camino de manera consciente.
  
- ¿Consideras que ha habido un cambio sustancial en la opinión pública sobre el trabajo de las ONGDs?
 
No, sustancial (en la esencia de la gente), no. Asociarse a una ONGD no implica tomarse los temas del desarrollo con espíritu militante. Pertenecer a una ONGD le hace sentir a la mayoría que está haciendo algo para cambiar las cosas, pero si a través de esa ONGD no desarrolla su conciencia, no hará las otras miles de cosas que se requieren para que algún día llegue ese desarrollo integral.
 
- ¿Qué significa para usted que un proyecto tenga éxito?

Que hayamos conseguido cambios positivos en los modos de hacer las cosas de la gente (a generar una cultura del Desarrollo diferente, de igual a igual).
 
- El concepto "Desarrollo" se ha visto modificado en los últimos tiempos por distintos puntos de vista dentro del mundo de la cooperación. ¿Cuál es su posición al respecto?

Creo que se ha enriquecido con otros enfoques que hablan de poder y de oportunidades; intuyo que vamos bien, pero pienso que queda mucho por seguir indagando. Por ejemplo me preocupa cómo transformar el modelo de desarrollo actual por otro que tenga en cuenta equilibradamente, además del aspecto económico, el social y el ecológico. La teoría la sabemos todos, pero ¿cómo desmontamos todos los intereses creados para aplicar la practica? Por ello creo que el desarrollo es algo que primero ha de ocurrir en la conciencia  individual de todos, si no...nos estaremos engañando.
 
- En cuanto a la Educación para el Desarrollo en los países del norte, ¿cuáles cree que deben ser las claves para despertar el deseo y la voluntad para la acción?
 
Una clave puede ser aprovechar estos momentos de crisis para llamar a la reflexión (toda la falta de oportunidades que están viviendo Europa y Norteamérica...la vienen sufriendo miles de personas en el mundo). Nosotros pensábamos que estábamos en zona segura, pero...no hay zona segura para este Modelo "Talla Apretada" de Desarrollo que usamos (derivada de aplicar, desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, los principios de los economistas de la academia neoclásica norteamericana).
 
Hemos de ayudar a analizar por qué hay crisis, para llegar a ver que si no cambiamos va a llegar a colapsar de todo el sistema y responsabilizarnos de hacer propuestas concretas de acción frente a la crisis, pues tal y como yo planteo, si el Desarrollo es una cuestión de todos, ¿por qué no había de serlo la crisis?
  
- Durante su experiencia personal habrá vivido satisfacciones y frustraciones en el trabajo diario. ¿Qué cosas le desaniman y le alientan para continuar en el mundo de la Cooperación para el Desarrollo?
 
Para mi no hay cosas que desaniman (ni siquiera las catástrofes naturales), lo que animan o desaniman son las personas y la actitud que toman ante las oportunidades de desarrollar un contexto determinado (a veces me da rabia de los funcionarios que apenas nos ayudan y podrían hacer mucho por la zona, otras veces son los destinatarios que no aprovechan las oportunidades que los proyectos le brindan), en definitiva el Ser Humano es el que nos pone a llorar o a gozar, pero en definitiva, es el que le da sentido a nuestro esfuerzo y trabajo.